柞水聚焦“四场硬仗”坚决打赢脱贫攻坚战

今年以来，柞水县围绕“577”脱贫标准，用足用活各类政策措施，因村因户施策，持续推进基础设施建设、健康扶贫、扶志扶智、“三变”改革四场硬仗，坚决打赢脱贫攻坚战。 

打好基础设施建设仗。针对全县“三高两多一差一低”的现状，该县强力推进贫困村基础设施和公共服务建设。实施79个贫困村(社区)水、电、路、讯等基础工程，撤并前122个建制村193.57公里通村公路“油返砂”整治工程全面启动建设，24个深度贫困村30户以上自然村183.9公里通组路已开工11条，建设通村水泥路54公里，电力入户、安全饮水、网络通信率达到100%，51个贫困村标准化村卫生室建成投入使用，贫困村人居生活环境明显改善。 

打好健康扶贫仗。全面落实“一降二提三免”“三个一批”等健康扶贫政策，深入开展疾病预防控制“八大行动”，严格落实“四三一”医疗保障制度，全县签约服务慢病1430人，贫困户家庭医生签约100%；建档立卡贫困人口参合率和参保率均达100%，全县住院合规费用报销比例达80%以上，县域内就诊率达91.7%，做到了因病“两手抓”、因残“全覆盖”、兜底“两衔接”。 

打好扶志扶智仗。探索开展扶志“六大行动”，培育“六型农民”，不断激发贫困群众内生动力。评选表彰脱贫之星和致富能人180余人、“五好文明家庭”和“最美家庭”422户。在所有贫困村建立“爱心超市”和“孝德养老基金”，开设“道德讲堂”“新农民讲习所”，实施“邻里互助行动”，引导群众崇德向善。组建5支精神文化脱贫巡讲团，举办宣讲823场次、脱贫户与贫困户“两户见面会”121场次，激发自主脱贫的斗志，补齐脱贫攻坚“精神短板”。 

打好“三变”改革仗。探索创新“支部+‘三变’+集体经济+贫困户”模式，强力推进基层党组织引领“三变”改革、壮大村级集体经济。为每个村拨付30至50万元的集体经济启动资金，按村集体30%、贫困户70%的比例分配股权，按经营效益分红。累计折股量化土地(林地)9.8万亩，房屋、生产设施等经营性资本折价入股3641.4万元，资金3011.4万元，培育经营主体263家，5873户贫困群众由农民变为股东，建立“六型联结、三七分配”机制，强化利益联结，贫困户年可增收3000元以上，集体经济积累实现零突破。