（2013年4月27日）
同志们：
按照会议安排，我就分管工作讲几点意见：
今年一季度，各部门紧紧围绕年度目标任务，强化措施，狠抓落实，顺利实现了各项工作的开门红。一是财政收入稳步增长。完成全县财政总收入1.51亿元、增长18%，地方财政收入6409万元、增长24.23%，其中财政部门完成2261万元、增长137.25%，国税部门完成1006万元、增长12.91%。二是社会保障扎实有力。五大社会保险参保工作稳步推进，按上级要求对1143名退休人员人均月增加基本养老金173元，为2.13万名离退休人员和60周岁以上老人发放离退休费和社会养老保险金946.29万元，为3.23万名困难群众发放城乡低保、五保供养、大病救助等资金980余万元。实现农村劳动力转移就业4.59万人、创收1.15亿元。三是项目建设快速推进。西康铁路复线（柞水段）工程正在进行桥梁铺架，县公安局业务技术用房辅楼主体已封顶、主楼正在加紧施工中，小岭公安派出所建设即将竣工，红岩寺镇盘龙寺等5个农村社区服务中心健身广场建设前期工作已经到位，县基层就业和社会保障服务中心正在办理项目前期手续，曹坪镇就业和社会保障服务所正在进行内部装修。四是社会大局和谐稳定。实行领导包案和特殊时期矛盾纠纷分析研判机制，扎实开展领导接访下访活动，持续开展严打整治和六五普法宣传，破获刑事案件41起，查处治安案件54起83人，调处矛盾纠纷261件，先后化解了4件重点信访问题、30件新任科级干部包抓的信访问题和3件市以上交办的信访案件，实现了信访一控四降和维稳五不发生目标，保障了各级两会等重大活动的顺利举行。
虽然一季度各项工作取得了一定成绩，但还面临一些困难和问题：一是信访稳定任务艰巨。如企业改制、征地拆迁、涉法涉诉等原因引发的信访案件数量呈上升态势，信访维稳压力较大。二是财税增长速度趋缓。受宏观经济形势下行影响，个别企业运行困难，财税增收困难较多。三是社会保障压力增大。随着社会保障面扩大和保障线的提升，人员力量不足、保障资金短缺等问题更加突出。这些困难和问题需要在今后工作中高度重视、逐步解决。后几个月，各镇各相关部门要重点抓好以下工作：
一是着力抓好信访维稳工作。各镇各部门要扎实开展全面彻底的矛盾纠纷排查，切实做到情况明、底子清。要进一步落实领导干部包抓信访问题、信访值周、接访一卡通和特殊时期维稳研判等制度，认真进行接访下访，最大限度地化解一批信访问题。要严格落实信访问责等制度，坚决防止发生市以上集体访、进京非正常访和群体性事件，确保矛盾排查率达到100%，化解率达到95%以上，52个信访积案、5个中省市交办信访案件得到稳妥处置，51名新任科级干部包抓的信访案件必须在今年5月底前化解到位。县司法局要切实做好六五普法、法治文化建设和营盘、乾佑2个省级规范化司法所创建等工作，扎实开展好法律援助工作提升年活动，确保六五普法顺利通过中期验收、全国法治示范县创建工作快速推进。县公安局要持续开展好改进作风提素质，履职尽责争一流主题实践活动，加快县公安机关业务技术用房和营盘、下梁等公安派出所建设步伐，加大社会治安、交通安全、消防安全专项治理和校园周边环境综合治理力度，严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗等影响群众生命财产安全的犯罪活动，努力营造良好的社会治安环境。各镇和县民政局、县综合应急救援大队等单位要扎实做好应急救援物资储备，加强应急救援演练，全力保障受灾群众基本生产生活。县两路办和乾佑河四镇要全力做好西康铁路复线工程建设对涉路群众房屋振动和道路、桥梁、自来水等受损基础设施的鉴定补偿及恢复重建等工作，确保涉路群众合法利益不受损害。
二是着力抓好社会保障工作。县人社局要加大五大社会保险基金征缴力度，按节点要求完成任务；要围绕创建返乡农民工创业示范县目标，加快县基层就业和社会保障服务中心与下梁、凤凰、曹坪、红岩寺4个镇就业和社会保障服务所建设，认真落实小额担保贷款、扶持贫困群体就业岗位培训补贴、促进普通高校大学生三支一扶及农村居民进城落户等优惠政策，确保劳务输出、城镇新增就业、小额担保贷款、农村居民进城落户等工作顺利推进。县民政局要加大5.12防灾减灾日活动宣传教育力度，进一步提升民众防灾减灾的意识和能力；要认真落实城乡低保、五保供养、医疗和春荒救助等惠民政策，加快凤凰区域敬老院和红岩寺镇盘龙寺村等5个农村社区服务中心健身广场建设以及县中心敬老院和曹坪区域敬老院院民入住工作进度，确保困难群众生产生活正常。县财政局、人社局、民政局要加强社保基金、就业和民政专项资金监管，确保社保基金和专项资金安全高效运行。
三是着力抓好财税增收工作。各镇各有关部门要落实好财政引导资金和税收优惠政策，逐级夯实领导干部包抓财源建设责任制，积极协调解决项目建设和企业生产过程中的困难与问题，促进企业达产达效，不断扩大财源总量。财税部门要加大税收优惠政策清理力度，加强税收征管，确保应收尽收；要继续实行收入月考核通报制度，加强对重点税源的跟踪监督和服务行业等零散税源的稽查，全面掌握重点纳税企业生产经营状况和重点建设项目进度，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生，按节点完成税收任务，确保按期实现财政收入双过半。县统计局要加强同上级业务主管部门和县直有关单位的衔接，确保县域经济发展各项统计指标客观准确。
四是着力抓好为民服务工作。各镇各有关部门要加强内部管理，不断提高便民服务中心和服务大厅服务水平；县电子政务中心要整合现有资源，全力加快县电子政务统一平台建设步伐，逐步将各部门业务信息系统向电子政务平台迁移割接。县人社局、县电子政务中心要统筹做好县政务大厅建设工作，不断深化政务公开示范创建；要全面强化政务公开审批、备案等制度建设，扎实做好招投标、环境保护、安全生产、财政预决算、保障性住房、食品药品安全等方面的信息公开和政务公开工作，不断提高依法行政和阳光行政水平。县监察局要加强对重大决策部署贯彻落实工作的监督检查，坚决查处违规占用征用土地、侵吞截留补偿款、虚假招标、围标串标等突出问题，不断规范行政行为，优化发展环境。县人社局要加强监察执法，进一步强化人事劳动争议调解仲裁工作，努力提高劳动合同签定率，全力维护好劳动者特别是农民工的合法权益。同时，各相关镇和部门要加大人大代表建议和政协委员提案办理工作力度，确保39个建议和100件提案在今年7月15日前高质量地办理到位。
同志们，当前正值推进各项工作落实的重要时期，我们一定要按照本次会议要求，瞄准双过半目标，再鼓干劲，再添措施，扎实推动各项工作顺利开展，努力为县域经济社会又好又快发展再立新功！
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